具体来说，这个基数可以是项目的工程费用、设备购置费用或者是两者之和。不同的项目类型和管理要求可能会有所不同，因此需要结合实际情况进行合理选择。例如，在一些大型基础设施建设项目中，工程费用往往占据较大比重，因此可能更倾向于以其为基数；而在某些技术密集型项目中，则可能更多地考虑设备购置费用的影响。
此外，基本预备费的费率设定也需要综合考量多种因素，包括但不限于市场波动风险、政策变化影响以及施工过程中的意外支出等。合理的费率设置不仅能够确保项目的顺利推进，还能有效降低因不确定性带来的经济损失。
总之，在确定基本预备费的具体数值时，应当充分考虑项目的实际需求，并遵循科学严谨的原则进行计算，以保障整个工程项目的经济效益和社会效益最大化。
